亓春英很快地起草了镇政府办公大楼的预算和方案。
办公大楼筹建小组，名单也搞出来了；组长：镇党委书记亓春英；副组长：财政所副所长张青珊，镇党委办公室主任王小红；工业副镇长初雨燕；镇综合办主任张子林；组员：镇政府各科室成员八人。
林水根看完之后，没有表态。
一看就明白，亓春英这是精心安排的；按照排名先后，第一副组长竟然是财政所副所长张青珊；第二副组长是她的办公室主任王小红。
镇政府这边的人，都排名在后面，等于是出力干活的，说了不算。
有意思的是，亓春英竟然没有把财政所长李谦和排上，显然是别有用心。
工业副镇长初雨燕，也只是排了个第三，闹不好也是摆设。
综合办主任是个干活的，拍了个末了。
至于八个镇政府各科室的科员，那就是只干活却没有发言权的人。
林水根觉得，亓春英其实没有必要这么费心机。
只要把工作搞好，自己就是妥妥的政绩；她这么一排名，并没有注明不分先后，这就是人为地制造矛盾了：干活的都是镇政府这边的，却是镇党委那边说了算，镇政府这边的干部，岂能心服口服？
林水根看完之后，没有提出意见。
反正都是一样工作，林水根倒是看看，亓春英怎么利用这些人。
有了林水根的支持，镇办公大楼的启动工作，迅速展开；一个很重要的事情，便摆在了桌面：谁来承建办公大楼？谁来监督监理承建队伍？
这个问题在镇上引起了不小的讨论。
一方面，承建商的选择直接决定了大楼的质量和进度，另一方面，监理的选择则是对承建商工作的重要监督。
亓春英作为筹建小组的组长，自然成为这个决策的核心人物。
在选择承建商的问题上，亓春英提出了公开招标的方案。
亓春英这样做，没毛病。
然而，在监理的选择上，亓春英提出，监理公司也是采用招标制度。
这也没有毛病，看起来都是按照程序做的。
在筹建小组制定工程招标方案的时候，林水根却看出了端倪：亓春英竟然让筹建小组所有成员，都参与了标的的制定。
但招标审核成员，却只有亓春英，张青珊，王小红。
这样做看起来没有什么大问题，但林水根却看到了背后的东西：知道标的的太多，是很容易泄密的，一旦泄密，亓春英可以不负责任，顶多就是用人不当。
但审核裁决的权力，却抓在自己手里，其实就是想让谁中标，谁便会中标。
林水根不相信亓春英会公平公正，但这件事没有发生，不能事先发难。
唯一的办法，就是事先监督承建单位，甚至连监理一块监督。
害人之心不可有，防人之心不可无。
林水根从内心里，也不愿意看到，在这个工程上，有人会落马。
林水根提出了一个让亓春英意想不到的建议：把初雨燕从办公大楼筹建小组里脱离出来，成立办公大楼监督小组，由初雨燕担任组长，李谦和、李慧担任副组长，组员必须不是筹建小组的成员。
监督小组的职责就是，监督施工公司，监督监理公司。
防止施工单位与监理公司相互勾结，造成质量事故。
亓春英一看，傻眼了：一旦这个监督小组成立，那自己便在监督之下。
第一感觉是不舒服，被一个副镇长指手画脚，这是不可以的事情。
第二个感觉就是，这样一来，自己想搞点什么小动作，很难了。
“林镇长，你这样搞，岂不是画蛇添足？重复机构？有意思吗？”
林水根却是坚持自己的观点：“亓书记，话不能这么说，防患于未然，您敢保证，施工单位不会出现以次充好？保证不会出现质量事故？保证施工单位不会与监理单位形成利益共同体？”
林水根说得比较含蓄，没有说施工单位和监理单位狼狈为奸。
“林镇长，你这是不相信筹建小组，若是不相信，为何还要成立这个小组？”
林水根一脸的微笑，没有抬杠的意思，语气却是坚定。
“亓书记，话不能这么说，若是按照你说的意思，那镇纪委存在，就是不相信镇里的干部了？难道要撤销不成？”
“你坚持这样做吗？”亓春英知道，林水根想做的事情，自己阻止不了，还是做最后的询问。
“我坚持成立监督小组，若是没有这个监督小组，我向县委县政府，申请缓建青石镇办公大楼，除非你向县委李书记汇报，他下令不许监督施工和监理单位！”
林水根很清楚，亓春英是没有这个胆子，向县委李书记汇报这件事。
李书记再笨，也不会不同意监督小组的成立。
因为这个道理很简单，一旦李书记不同意监督小组成立，那就是心虚。
“好，那我同意成立监督小组！”亓春英做出了妥协。
林水根见亓春英无计可施，微微一笑，他知道自己这一步走对了。
成立监督小组，不仅可以确保施工，和监理单位的工作透明化，也能有效防止潜在的权力滥用和腐败问题。
他清楚，尽管亓春英可能会对此感到不满，但这是在维护镇政府的利益和公正性，这是他的职责所在。
初雨燕随即从筹建小组脱离出来，组建了办公大楼的建设监督小组。
初雨燕是紧跟林水根，理解林水根为什么这样做。
但初雨燕对自己的监督工作，却是有些担心。
“林镇长，成立这个监督小组，对于施工单位和监理单位，会起到一个威慑作用，但要起到真正的监督作用，却是很难，现在谁都知道，所有的施工单位，没有一家不跟监理单位勾结的，不然，他们怎么捞好处？”
林水根呵呵一笑：“雨燕，简单得很，你根本无须去操心费力地暗查，若是施工单位跟监理单位勾结，无非就是在验收上做手脚，等监理验收过了，你带着监理，重新验收一遍就明白了！”
初雨燕一愣：“这也行？”
“怎么不行？若是亓书记掌控的筹建小组，私自透标，或者让自己中意的施工单位中标，暗中的受惠是很难查清的，但施工单位想偷工减料，却是在明处，你只要抽查关键性的质量问题，杀一儆百就够了！”
初雨燕明白了：“林镇长，还是您厉害，这是妥妥的阳谋，谁想作弊，都难逃被追究责任，那我知道怎么做了！”
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